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        2021年04月20日 星期二

        政策法規

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        發改委解讀《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》
        發布時間:2018-06-11    瀏覽次數:7035

        當前,我國實現“十二五”節能減排降碳約束性目標的形勢依然嚴峻。國務院5月15日印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》。根據《方案》,今明兩年,我國將努力實現單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。

            《行動方案》的具體目標

            《行動方案》提出了今明兩年節能減排降碳的具體目標。2014-2015年,單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。只要實現以上目標,那么就能全面完成“十二五”節能減排降碳約束性目標任務。

            《行動方案》中當前難度較大的兩個指標【節能指標&氮氧化物減排指標】

            【節能指標】對于節能指標,按2014-2015年GDP年均增長7.5%測算,后兩年需節能3.2億噸標準煤。

            解決路徑:

            一是產業結構調整。要通過淘汰落后產能、遏制高耗能行業新增產能、發展服務業和戰略性新興產業等結構調整措施,節能1.69億噸標準煤。

            1. 積極化解產能嚴重過剩矛盾。對于存量,要加大落后產能淘汰力度,今年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業“十二五”淘汰任務,明年再淘汰一批落后產能。

            2. 加快發展低能耗低排放產業,力爭到2015年服務業和戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重分別達到47%和8%左右,節能環保產業總產值達到4.5萬億元,這是一個新的經濟增長點。

            3. 是調整優化能源結構。嚴控煤炭消費總量,降低煤炭消費比重,京津冀、長三角、珠三角等區域及產能嚴重過剩行業新上耗煤項目,實行煤炭消費等量或者減量置換,京津冀地區2015年煤炭消費總量力爭實現比2012年負增長。推廣使用型煤、清潔優質煤,增加天然氣供應。大力發展非化石能源,2015年非化石能源占一次能源消費的比重提高到11.4%。

            二是推動技術進步。要通過實施節能技術改造、推廣節能技術產品、推行合同能源管理等工程技術措施,可形成節能能力1.47億噸標準煤。

            1. 實施重點工程

            在節能領域,實施節能技術改造、節能技術裝備產業化示范、合同能源管理等節能重點工程,形成節能能力6500萬噸標準煤。

            在減排領域,主要是推動脫硫脫硝工程建設,完成4萬平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施、3億千瓦燃煤機組實施脫硝改造、6億噸熟料產能的新型干法水泥生產線安裝脫硝設施,新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。

            新增日處理能力1600萬噸的城鎮污水處理設施,規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設廢棄物處理設施,新增化學需氧量、氨氮減排能力200萬噸、30萬噸。

            2. 加快更新改造燃煤鍋爐。

            實施鍋爐節能環保綜合提升工程,淘汰落后鍋爐20萬蒸噸,推廣高效節能環保鍋爐25萬蒸噸,形成節能能力2300萬噸標準煤,減排二氧化硫和氮氧化物能力40萬噸、10萬噸。

            3. 加大機動車減排力度,今年淘汰黃標車和老舊車600萬輛。(信息來源:北極星節能環保網)

        入庫時間:2014/6/11

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